一、单项选择题：每题给四个选项，选项中只有一个答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选或不选均不得分。 

1．下列有关行政诉讼赔偿的说法不正确的是：(   ) 

A．法院审理行政赔偿案件，在《国家赔偿法》没有就行政赔偿程序作出规定的情况下，应适用《民事诉讼法》的有关规定

B．人民法院可就赔偿范围进行调解

C．公民申请执行生效的行政赔偿判决书的期限为1年

D．当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，人民法院可以根据具体情况决定是否合并审理 

 

 

 

正确答案:A　解题思路：法院审理行政赔偿案件，在《国家赔偿法》没有对行政赔偿程序作出规定的情况下，在不与《国家赔偿法》相抵触的前提下，可以适用行政诉讼的有关规定故A项的说法错误BCD项的说法，均有最高人民法院'行政赔偿规定>作为依据 

 

2．某海关怀疑张某走私，将其扣留12小时，后移送公安机关，公安机关将其拘留15日。2个月后，查出纯属海关工作人员挟私报复。故海关、公安机关均作出赔偿，但张某对两机关赔偿数额有异议，向人民法院提起赔偿诉讼，人民法院应：(   ) 

A．按刑事赔偿案件立案受理

B．按行政赔偿案件立案受理

C．按不同性质，分别按行政赔偿和刑事赔偿程序受理

D．为方便当事人，提高诉讼效率，可由当事人任选一程序立案受理 

 

 

 

正确答案:C　解题思路：根据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(以下简称《行政赔偿规定》)第26条的规定，当事人先后被采取限制人身自由的行政强制措施和刑事拘留等强制措施，因强制措施被确认为违法而请求赔偿的，人民法院按其行为性质分别适用行政赔偿程序和刑事赔偿程序立案受理本题中，海关和公安机关的执法依据和工作性质是不同的海关依据的是相关海关行政法，也可以说其作为行政机关非法拘禁他人，属行政侵权行为；公安机关依据的是《刑法》和《刑事诉讼法》的有关规定，属于刑事侦查行为 

 

3．在甲地至乙地的火车上，乘警田某发现乘客张某在玩赌博游戏，遂走过去将张某的赌博工具没收。张某不肯，向田某撞去，田某后退一步，拔出手枪，对准张某的小腿射击，后张某住院1个月，花去医疗费数千元。张某提出赔偿请求。下列说法正确的是：(   ) 

A．公安机关不承担赔偿责任，因为田某的行为是行使职权的合法行政行为

B．应当由田某承担责任，因为田某的行为属于故意或者重大过失行为

C．公安机关承担赔偿责任后，可以向田某追偿赔偿费用

D．公安机关应当承担赔偿责任，而田某不承担任何责任 

 

 

 

正确答案:C　解题思路：根据《国家赔偿法》第3条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿的权利第16条规定，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用本案中，田某违法使用武器造成张某身体伤害，公安机关应当予以赔偿，然后可以依法向田某追偿所以，C项的说法正确其他选项和法律规定不符 

 

4．在一起行政强制执行案件中，执行人员要拆除王某修建的被行政机关认为违章的建筑。王某即跑到现场阻止，扬言要是把违章建筑拆了，他就喝毒药。执行人员不予理会，将该建筑拆除。王某当场一气之下喝下一瓶农药，经抢救无效死亡。后来经有关机关认定，该建筑并非违章建筑。其子要求执行机关对王某的死亡承担赔偿责任的主张能否成立?(   ) 

A．成立。因为执行机关的拆除行为导致了王某喝农药死亡

B．成立。因为行政机关的行为是违法行使职权的行为

C．不成立。行政机关的行为是依法行使职权的行为

D．不成立。王某的死是王某自己造成的，和行政机关的行为之间没有直接因果关系 

 

 

 

正确答案:D　解题思路：《国家赔偿法》第5条规定，因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任损害结果和职务行为之间必然的因果关系，是构成国家赔偿责任的构成要件在本案中，王某的死亡是自己造成的，和行政机关行使职权没有必然的因果关系所以应当选D项C项中的理由没有抓住要害，所以不成立 

 

5．孙某在某县公安局接受治安调查、询问时死亡，后某县公安局的行为被确认违法。孙某的哥哥要求某县公安局赔偿，遭到拒绝后向法院提起行政赔偿诉讼。下列哪一项说法是正确的?(   ) 

A．孙某的哥哥可以在向某县公安局递交赔偿申请后1个月届满之日起15日内起诉

B．孙某的哥哥应以孙某的名义起诉

C．孙某的哥哥应向法院提供与孙某之间关系的证明

D．法院应在15日内作出是否受理的裁定 

 

 

 

正确答案:C　解题思路：C项的依据为最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第25条AD与该规定第22、27条相违背根据该规定第25条，受害的公民死亡的，其继承人或有抚养关系的人可提起行政赔偿诉讼，是以继承人或抚养关系人的名义起诉，因此B项错误 

 

二、不定项选择题：每题给四个选项，选项中有一个或一个以上（包括四个）答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。 

（6-10题共用题干） 

某派出所所长姜某身穿制服在一饭店二楼吃饭期间，闻知楼下有人打架即去劝解和调停。参与殴斗人之一的杨某在姜某表明身份、鸣枪示警后仍不，停手，反而大骂姜某。对方见杨某仍不停手，又和其对打起来。杨某突然操起一啤酒瓶，并在桌上敲碎后刺向对方。姜某开枪，击中杨某右肩致其歪倒在地；姜某又向其背部连射两枪，致其当场死亡。 

6．在本案中，下列哪个选项表述正确?(   ) 

A．国家应承担赔偿责任，因为杨某是在姜某执行职务的过程中违法使用武器致死的

B．国家不应承担赔偿责任，因为事故是在姜某吃饭期间发生的，姜某的行为只能视为一般的民事调停

C．国家不应承担赔偿责任，因为杨某目无法纪，虽经合法劝告仍不停手，且有伤人目的

D．国家不应承担赔偿责任，因为杨某意欲伤人，情况紧急 

7．仅就姜某开枪击中杨某右肩来说，国家：(   ) 

A．应承担赔偿责任，因为杨某是在姜某执行职务的过程中受伤的

B．不应承担赔偿责任，因为事故是在姜某吃饭期间发生的，姜某的行为只能视为一般的民事调停

C．不应承担赔偿责任，因为杨某目无法纪，虽经合法劝告仍不停手，且有伤人目的

D．不应承担赔偿责任，因为杨某意欲伤人，情况紧急 

8．如果杨某当时操起啤酒瓶欲伤害姜某，姜某开枪射其右肩即致其死亡，则国家：(   ) 

A．应承担赔偿责任，因为杨某是在姜某执行职务的过程中死亡的

B．不应承担赔偿责任，因为事故是在姜某吃饭期间发生的，姜某的行为只能视为一般的民事调停

C．不应承担赔偿责任，因为杨某目无法纪，虽经合法劝告仍不停手，且有伤人目的

D．不应承担赔偿责任，因为杨某意欲伤人，情况紧急 

9．如果本案中国家应当承担赔偿责任，则属于：(   ) 

A．行政赔偿，因为姜某当时是在维护社会秩序，行使行政管理权

B．行政赔偿，因为公安派出所无刑事侦查权，姜某行使的只能是行政管理权

C．刑事赔偿，因为当时杨某有可能致人重伤或者死亡的犯罪嫌疑

D．刑事赔偿，因为根据案情，姜某已构成故意伤害致人死亡罪 

10．如果本案中国家赔偿成立，则应由谁承担赔偿责任?(   ) 

A．姜某

B．姜某所在的派出所

C．姜某所属的公安局

D．姜某和其所属的公安局 

 

 

 

正确答案:6．A；7．CD；8．CD；9．AB；10．C　解题思路：3.《国家赔偿法》第15条4.此时姜某的行为属正常的执法行为姜某身为警察负有保护人民生命、财产安全之责，随时应制止打架斗殴、行凶杀人的违法行为5.此时开枪射击是姜某正常执行职务所必需的行为题中说"开枪射其右肩即致其死亡"说明姜某使用武器没有超过必要限度6.即便从刑法正当防卫的角度讲，正当防卫不适用于姜某这种法律上负有特定义务的人，也构不成正当防卫，所以不是刑事赔偿7.公安派出所一般不具有行政主体资格 

 

（11-12题共用题干） 

郭某经批准，在路旁搭建一I临时修理部。后其未经批准，将其改造为水泥楼房。城管所发现后两次限期拆除，郭某均不予执行。城管所工作人员吕某、关某见此情形，于下班时间将其强行拆除，致使郭某屋内许多电器被损。郭某不服，要求城管所赔偿。 

11．本案的赔偿责任应如何认定?(   ) 

A．应由吕某、关某赔偿

B．应由城管所赔偿，因为吕某、关某的行为是执行职务的行为

C．应由城管所和吕某、关某二人共同赔偿

D．应由城管所赔偿，因为城管所工作人员属于违法采取强制措施 

12．如果郭某在屋顶被拆后，未采取任何防护措施，致使屋内财产又因雨淋而受损失，应如何界定城管所的赔偿责任?(   ) 

A．城管所应承担全部损失

B．城管所丁=作人员应承担全部损失

C．郭某应承担因未采取防护措施致损失扩大的部分

D．城管所有权采取强制拆除措施，且其已向郭某发出过限期拆除通知，所以不应承担责任 

 

 

 

正确答案:11．BD；12．C 

 

三、不定项选择题：每题给四个选项，选项中有一个或一个以上（包括四个）答案是正确的，应试人员应将正确的选项选择出来，多选、少选或不选均不得分。 

13．徐某经乡政府批准占地建房，因地基位置与村民江某土地相邻，江某以影响房屋通风为由，阻挡徐某动工建房。徐某便经村委会同意到乡政府办理变更手续，但乡政府以原批准是根据乡里的整体规划进行，不同意变更地基。徐某即擅自移地动工建房。房屋建到一半时，乡政府在未下达停工通知的情况下，即组织人员强制拆除。徐某之妻见已动工的房屋被拆，一气之下服毒身亡。徐某提起诉讼，要求乡政府赔偿拆除房屋和妻子死亡的损失。下列说法正确的是：(   ) 

A．乡政府应当赔偿，因其拆除房屋的行为违法

B．乡政府不应当赔偿，因其拆除房屋的行为合法

C．乡政府只应当赔偿拆除房屋的损失，徐某之妻的死亡与拆除房屋的行为无因果关系

D．乡政府对拆除房屋所造成的损失和因此导致徐某之妻的死亡的损失都应当赔偿，因徐某之妻的死亡与拆除房屋行为之间有联系 

 

 

 

正确答案:AC　解题思路：国家承担赔偿责任应具备四个要件：(1)主体要件，即侵权行为主体必须是国家行政机关和司法机关及其工作人员本案中的乡政府具有行政主体资格，具备该要件(2)侵权行为要件，即致害行为必须是执行职务的行为且该执行职务的行为必须违法本案中乡政府的强制拆除房屋的行为属违法行为，乡政府不具有强制拆除房屋的权力，所以该行为违法(3)损害结果要件，即必须有损害事实的发生，且损害与违法职务行为之间存在因果关系该案中的损害是拆除房屋的损害，其妻子的死亡与该行政行为无直接的因果关系，所以不予赔偿(4)法律规定要件，即国家赔偿必须有法律的规定强制执行措施是法律明确规定的赔偿范围，所以针对该强制拆除房屋的行为可以提起行政诉讼，其赔偿范围是拆除房屋的损失，不包括徐某妻子死亡的损失所以选AC项 

 

14．下列说法中属于行政赔偿诉讼受案范围的情形有：(   ) 

A．李某遭到公安机关殴打的行为被公安机关确认为违法，但公安机关又决定不予赔偿，或者李某对赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼的

B．赵某认为工商局确定的赔偿数额太低，或者对分为几次赔偿的方式不满意，或者工商局逾期不予赔偿提出行政赔偿诉讼的

C．田某认为乡政府工作人员对其汽车扣押和对其殴打的行为造成了损失，乡政府认为该工作人员的行为是不违法的

D．法律规定由行政机关作出最终裁决的具体行政行为，被作出最终裁决的行政机关确认违法，赔偿请求人以赔偿义务机关逾期不予赔偿为由提起行政赔偿诉讼的 

 

 

 

正确答案:ABD　解题思路：公民、法人和其他组织单独提起行政赔偿诉讼，应当以行政行为被确认违法为前提根据《行政诉讼法》第67条和《国家赔偿法》第13条的规定，公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决，行政机关逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议，赔偿请求人可以向人民法院提起诉讼根据《行政赔偿规定》第3条的规定，C项中，乡政府未确认其扣押行为违法，所以田某不能就扣押行为提起行政赔偿诉讼，但可就殴打行为提起行政赔偿诉讼 

 

15．王富贵家的水牛吃了同村人田里的红花草，乡派出所以王富贵违反乡规民约为由，将其关押3天。王富贵出来后不服，要求派出所赔偿。下列说法正确的是：(   ) 

A．王富贵不能在行政诉讼中一并提出，必须由赔偿义务机关先行处理

B．王富贵不必先向赔偿义务机关提出，可直接向人民法院提出赔偿请求

C．王富贵应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议时一并提起

D．王富贵应当向赔偿义务机关提出，也可以在提起行政诉讼时一并提出 

 

 

 

正确答案:CD　解题思路：《行政诉讼法》第67条第2款规定，公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决对行政机关处理不服，可以向人民法院提起诉讼所以，B项不正确《国家赔偿法》第9条第2款规定，赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出所以A项不正确CD两项符合法律规定 

 

16．因对执法不满，沈某遭到城管执法局工作人员殴打，住院治疗10天。沈某提出行政赔偿诉讼。下列说法正确的有：(   ) 

A．因殴打行为系工作人员的个人行为，故沈某的请求不属于国家赔偿范围

B．如城管执法局拒不确认殴打行为违法，沈某可直接向法院提起行政赔偿诉讼

C．沈某对自己的赔偿请求承担举证责任

D．法院在判决时应对城管执法局的致害行为是否违法予以确认 

 

 

 

正确答案:BCD 

 

17．某公安机关接到举报说有人在一间酒吧内进行嫖娼。公安机关立即行动将正在嫖娼的张某抓获带到派出所。张某随即被绑在一张椅子上，被用刑。第二天，家人来看望张某时，发现张某昏迷，全身多处受伤，经抢救无效死亡。张某的家人提出国家赔偿要求。下列说法正确的有：(   ) 

A．张某的继承人和其他有扶养关系的亲属有权提出国家赔偿要求

B．张某的家人提出赔偿要求时，应当说明与受害人的关系，并提供相应证明

C．对公安机关的殴打行为与张某的死亡之间是否存在因果关系，公安机关应当提供证据

D．对张某家人的赔偿应当包括支付死亡赔偿金、丧葬费，最高不超过国家上年度职工年平均工资的20倍 

 

 

 

正确答案:ABC 

 

四、案例分析题：要求应试人员根据案情，做出全面分析。应试人员应应仔细审阅试题及提问，按要求作答。 

18．某市南关区岳阳税务征管所肖某、李某和陈某在对市造纸阀门厂进行税务检查时，认为该厂偷逃税款，遂将其会计账簿带回所内查验。经查，认定其偷逃税3万元，即责令限期缴纳并处罚款6万元。该厂不服，申请复议，复议机关维持原处罚决定。在该厂拒不履行期间，税务局扣押了其生产设备，致其停产5个月，日常开支3．6万元，损失可得利润8．2万元；并会同公安局将其法定代表人梁某行政拘留15日。该厂向人民法院提起赔偿诉讼。此间，该厂并人华伟纸业有限公司。

问题：(1)谁有权以原告身份起诉?为什么?(2)行政相对人可通过哪几种方式向法院起诉要求赔偿?为什么?(3)谁为本案的赔偿义务机关?为什么?(4)本案赔偿额如何确定?为什么? 

 

 

 

 

正确答案:

(1)市造纸阀门厂有权以原告身份起诉。详见《国家赔偿法》第6条。值得注意的是，最高人民法院《行政赔偿规定》第16条规定，企业法人或者其他组织被行政机关撤销、变更、兼并、注销，认为经营自主权受到侵害，依法提起行政赔偿诉讼，原企业法人或其他组织，或者对其享有权利的法人或其他组织均具有原告资格。二者因起诉原因不同而原告资格不同。同时，梁某也可以对行政拘留处罚提起行政诉讼。(2)市造纸阀门厂只能在提起行政诉讼的同时一并提起赔偿要求，而不得单独向人民法院提起行政赔偿诉讼。因为本案中原具体行政行为的违法性问题在此之前并未得到确认，不能单独提起行政赔偿诉讼。(3)市南关区税务局为赔偿义务机关。详见《国家赔偿法》第8条。本案中，虽有行政复议程序，但复议机关维持了原具体行政行为，故应以作出原处罚决定的行政机关为赔偿义务机关。又因为市南关区岳阳税务征管所是南关区税务局的派出机构，其行为是以税务局的名义作出，应由区税务局承担责任。(4)本案中原告的赔偿额只能是因扣押措施而停产期．问的日常开支，如其生产设备被扣押期间有毁损灭失的，也应予以相应的赔偿。其可得利润因不具有现实性和确定性，故不计入赔偿范围。详见《国家赔偿法》第28条第(6)、(7)项。